การสอบไล่ภาคฤดูร้อน ปีการศึกษา 2563
ข้อสอบกระบวนวิชา POL3300 การบริหารการคลัง
คําสั่ง ให้นักศึกษาเลือกคําตอบที่ถูกต้องที่สุดเพียงคําตอบเดียว
1.ข้อใดไม่ใช่บทบาทของธนาคารแห่งประเทศไทย
(1) บริหารจัดการทรัพย์สินของธนาคารแห่งประเทศไทย
(2) ผลิตเหรียญกษาปณ์
(3) ออกธนบัตร
(4) กํากับและตรวจสอบสถาบันการเงิน
(5) ออกธนบัตรและตรวจสอบสถาบันการเงิน
ตอบ 2 หน้า 57 – 58 ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2485 เป็นหน่วยงานที่มีบทบาทและหน้าที่ ดังนี้
1. ออกและจัดการธนบัตรของรัฐบาลและบัตรธนาคาร
2. กําหนดและดําเนินนโยบายการเงิน เช่น กําหนดนโยบายอัตราดอกเบี้ย
3. บริหารจัดการทรัพย์สินของธนาคารแห่งประเทศไทย
4. เป็นนายธนาคารและนายทะเบียนหลักทรัพย์ของรัฐบาล
5. เป็นนายธนาคารของสถาบันการเงิน
6. กํากับและตรวจสอบสถาบันการเงิน
7. บริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราและสินทรัพย์ในทุนสํารองเงินตรา ฯลฯ
2. ปัจจัยสําคัญที่จะสนับสนุนการหดตัวของระบบเศรษฐกิจ ได้แก่
(1) ภาวะอัตราดอกเบี้ยที่มีแนวโน้มสูงขึ้น
(2) การลดค่าใช้จ่ายภาครัฐ
(3) การลดค่าใช้จ่ายภาครัฐและการลดราคาขายปลีกน้ำมัน
(4) การลดราคาขายปลีกน้ำมัน
(5) ภาวะอัตราดอกเบี้ยที่มีแนวโน้มสูงขึ้นและการลดค่าใช้จ่ายภาครัฐ
ตอบ 5 (คําบรรยาย) ปัจจัยสําคัญที่จะสนับสนุนหรือมีผลต่อการหดตัวของระบบเศรษฐกิจ ได้แก่
1. ภาวะอัตราดอกเบี้ยที่มีแนวโน้มสูงขึ้น
2. การลดค่าใช้จ่ายของภาครัฐ
3. การเพิ่มราคาขายปลีกน้ำมัน
5. การปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ฯลฯ
4. การเพิ่มอัตราภาษีอากร
3. ในปัจจุบันบุคคลใดดํารงตําแหน่งผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย
(1) นายเศรษฐพุฒิ สุทธิวาทนฤพุฒิ
(2) นายวิรไท สันติประภพ
(3) นายอุตตม สาวนายน
(4) นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ
(5) นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล
ตอบ 1 (ความรู้ทั่วไป) ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทยในปัจจุบัน คือ นายเศรษฐวุฒิ สุทธิวาทนฤพุฒิ ซึ่งเข้ารับตําแหน่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2563
4. ที่ว่า “งบประมาณแผ่นดินเป็นเงื่อนไขของการเป็นรัฐบาล” หมายความว่าอย่างไร
(1) รัฐบาลต้องเป็นผู้พิจารณาอนุมัติวงเงินงบประมาณ
(2) ผู้จัดเตรียมงบประมาณต้องเป็นผู้ใช้เงินงบประมาณ
(3) ถ้างบประมาณไม่ผ่านสภารัฐบาลจะบริหารประเทศต่อไปไม่ได้
(4) รัฐบาลต้องเป็นผู้พิจารณาอนุมัติวงเงินงบประมาณและผู้จัดเตรียมงบประมาณต้องเป็นผู้ใช้เงินงบประมาณ
(5) งบประมาณแผ่นดินเป็นกฎหมายอย่างหนึ่ง
ตอบ 3 หน้า 64, 82, (คําบรรยาย) งบประมาณแผ่นดินเป็นเงินของประชาชนที่มอบให้กับรัฐบาลในรูปของภาษีอากรและการกู้ยืมเพื่อนําไปใช้ในการบริหารประเทศ ดังนั้นการใช้จ่ายงบประมาณ จึงต้องได้รับการอนุมัติหรือยินยอมจากประชาชนเสียก่อน แต่เนื่องจากการบริหารราชการในระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา ประชาชนได้มอบอํานาจการตัดสินใจให้กับรัฐสภาไปแล้วงบประมาณแผ่นดินซึ่งการจัดทําเป็นหน้าที่ของฝ่ายรัฐบาลโดยเฉพาะจึงจําเป็นต้องได้รับการเห็นชอบจากรัฐสภาโดยต้องทําเป็นกฎหมายก่อนที่จะนําไปใช้ เพราะถ้างบประมาณไม่ได้รับ การรับรองจากสภา รัฐบาลก็จะบริหารประเทศต่อไปไม่ได้ ดังนั้นจึงถือว่างบประมาณเป็น เครื่องมือ เงื่อนไข หรือกลไกรับรองการเป็นรัฐบาลหรือการจัดตั้งรัฐบาลในประเทศที่ปกครอง ระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา
5. ภาษีมูลค่าเพิ่มมีรอบการชําระภาษีอย่างไร
(1) รายปี
(2) รายไตรมาส
(3) รายวัน
(4) รายเดือน
(5) รายสัปดาห์
ตอบ 4 หน้า 36 ภาษีมูลค่าเพิ่ม คือ ภาษีที่เรียกเก็บจากผู้ที่ขายสินค้าหรือบริการเป็นอาชีพ ไม่ว่าจะเป็นบุคคลธรรมดา ห้างหุ้นส่วนสามัญ หรือนิติบุคคล ซึ่งมีรายได้หรือยอดขายเกินกว่า 1.8 ล้านบาทต่อปี (150,000 บาทต่อเดือน) โดยต้องยื่นคําขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม เพื่อเป็นผู้ประกอบการจดทะเบียน และคํานวณภาษีที่ต้องเสียจากภาษีขายหักด้วยภาษีซื้อ และต้องชําระภาษีเป็นรายเดือน โดยยื่นแบบแสดงรายการภายในวันที่ 15 ของเดือนถัดไป
6. ข้อใดเป็นปัญหาทางการเงินในปัจจุบัน
(1) สภาพคล่องล้นเกิน
(2) เงินเดินสะพัดช้า
(3) เงินฝืด
(4) เงินเดินสะพัดเร็ว
(5) เงินเฟ้อ
ตอบ 3 (คําบรรยาย) การแพร่ระบาดของ COVID-19 ในปัจจุบันทําให้เกิดภาวะเงินฝืด ซึ่งหมายถึง ภาวะที่อุปสงค์ด้านสินค้าและบริการน้อยกว่าอุปทานด้านสินค้าและบริการ หรือเป็นภาวะที่มีปริมาณเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจน้อยเกินไป จึงทําให้เศรษฐกิจตกต่ำ สินค้าล้นตลาดและประชาชนว่างงานเป็นจํานวนมาก
7.คํากล่าว “Taxes are the price of democracy” สะท้อนให้เห็นความสัมพันธ์ระหว่างสิ่งใด
(1) ภาษีกับประชาธิปไตย
(2) ภาษีกับกลไกราคา
(3) การใช้จ่ายกับภาระภาษี
(4) การใช้จ่ายในระบอบประชาธิปไตย
(5) ภาษีกับการใช้จ่าย
ตอบ 1 หน้า 24 คํากล่าว “Taxes are the price of democracy” สะท้อนให้เห็นความสัมพันธ์ ระหว่างภาษีกับประชาธิปไตยได้เป็นอย่างดี ซึ่งคํากล่าวนี้ชี้ให้เห็นว่าประชาชนมีหน้าที่จ่ายภาษีให้กับรัฐเพื่อแลกเปลี่ยนกับการมีรัฐบาลภายใต้ระบอบประชาธิปไตยซึ่งทําหน้าที่จัดบริการสาธารณะให้กับประชาชน
8.ความต้องการถือเงินของภาคครัวเรือน เป็นผลที่สืบเนื่องมาจากข้อใด
(1) ความต้องการจับจ่ายใช้สอย
(2) การสร้างความมั่นคงและหลักประกันในการดําเนินชีวิต
(3) การสร้างหลักประกันในการดําเนินชีวิต
(4) ความต้องการจับจ่ายใช้สอยและสร้างหลักประกันในการดําเนินชีวิต
(5) การสร้างความมั่นคง
ตอบ 1 หน้า 54 เงินเป็นสิ่งสําคัญและมีบทบาทอย่างสําคัญต่อระบบเศรษฐกิจ ทั้งนี้สืบเนื่องมาจากลักษณะของการเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยนของเงินนั่นเอง ซึ่งทําให้ภาคครัวเรือน เกิดความต้องการถือเงินเมื่อมีความต้องการจับจ่ายใช้สอย
9. สถาบันที่ทําหน้าที่ “จ่ายเงินตามงบประมาณให้กับส่วนราชการต่าง ๆ”
(1) กรมบัญชีกลาง
(2) สํานักงบประมาณ
(3) กรมสรรพากร
(4) ธนาคารแห่งประเทศไทย
(5) ในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดไม่มีหน่วยงานใดที่ทําหน้าที่จ่ายเงินงบประมาณให้กับส่วนราชการต่าง ๆ
ตอบ 1 หน้า 128 เมื่อส่วนราชการต้องการรับเงินงบประมาณของตนเพื่อนําไปใช้ในการบริหารงาน ส่วนราชการจะต้องทําฎีกาขอเบิกเงินตามงบประมาณยื่นต่อกรมบัญชีกลางในกรณีของราชการ ส่วนกลาง และยื่นต่อสํานักงานคลังจังหวัดในกรณีของราชการส่วนภูมิภาค โดยกรมบัญชีกลาง และสํานักงานคลังจังหวัดจะเป็นผู้อนุมัติฎีกาและสั่งจ่ายเงินประจํางวดที่ได้รับอนุมัติแล้วที่เรียกว่า เงินจัดสรร (Budget Allotment) ให้กับส่วนราชการนั้น ๆ เป็นคราว ๆ ไป
10. ใน “Budget Cycle” ข้อใดต่อไปนี้เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นหลังข้ออื่น ๆ
(1) เงินประจํางวด
(2) การพิจารณาวาระที่ 1
(3) วงเงินงบประมาณ
(4) การแถลงนโยบายต่อสภา
(5) การเทียบราคากลาง
ตอบ 1หน้า 84 จากโจทย์นั้น เงินประจํางวดเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นหลังข้ออื่น ๆ โดยเงินประจํางวด(Apportionment) หมายถึง เงินที่จะจัดสรรให้กับส่วนราชการหนึ่ง ๆ ภายในช่วงระยะเวลา หนึ่ง ๆ ถือเป็นเครื่องมือในการควบคุมให้ส่วนราชการต่าง ๆ ปฏิบัติงานตามแผนที่กํา และสามารถนําเงินไปใช้จ่ายได้ทันปีงบประมาณ ซึ่งอํานาจในการกําหนดระยะเวลาของ เงินประจํางวดเป็นของสํานักงบประมาณกําหนด
11. ภาษีมูลค่าเพิ่ม มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานรายได้
(2) ฐานความมั่งคั่ง
(3) ฐานการบริโภค
(4) ฐานรายได้ ฐานความมั่งคั่ง และฐานการบริโภค
(5) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
ตอบ 3 หน้า 5 – 6, 23 ฐานการบริโภค (Consumption Base) เป็นฐานภาษีที่เก็บจากการใช้จ่าย เพื่อบริโภคของประชาชน รวมถึงการซื้อขายแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการต่าง ๆ ตัวอย่างภาษี ที่จัดเก็บโดยใช้ฐานการบริโภค เช่น ภาษีการขาย ภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีสรรพสามิต (เช่น ภาษีสุรา ภาษียาสูบ ภาษีน้ํามัน ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีไฟ) ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีสินค้าขาเข้า เป็นต้น
12. หน่วยงานที่รับผิดชอบดูแล “นโยบายการเงิน”
(1) กรมบัญชีกลาง
(2) กรมสรรพากร
(3) สํานักงบประมาณ
(4) ธนาคารแห่งประเทศไทย
(5) ในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดไม่มีหน่วยงานใดที่ดูแลนโยบายการเงิน
ตอบ 4 หน้า 8, 54, 57, (คําบรรยาย) นโยบายการเงิน (Monetary Policy) หมายถึง นโยบายที่ เกี่ยวข้องกับการควบคุมปริมาณเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจให้สอดคล้องกับสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ เช่น การควบคุม/กํากับอัตราดอกเบี้ย การควบคุมอัตราแลกเปลี่ยนเงินบาท การควบคุม กํากับดูแลสินเชื่อ การซื้อขายพันธบัตรรัฐบาล การออกระเบียบข้อบังคับต่าง ๆ ทางการเงิน เป็นต้น โดยหน่วยงานที่ทําหน้าที่ดูแลนโยบายการเงินก็คือ ธนาคารแห่งประเทศไทย
13. การเพิ่มอัตราภาษีในสินค้าจําเป็น จะเกิดผลต่อภาวะเศรษฐกิจอย่างไร
(1) ทํานายไม่ได้
(2) เศรษฐกิจคงตัว
(3) เกิดภาวะเงินเฟ้อ
(4) เศรษฐกิจหดตัว
(5) เศรษฐกิจขยายตัว
ตอบ 3หน้า 76 – 77, (คําบรรยาย) ผลกระทบที่เกิดจากวิธีการหารายได้และการใช้จ่ายของรัฐ มีดังนี้
1. การเก็บภาษีทรัพย์สินเป็นการเก็บภาษีซ้ํากับภาษีเงินได้
2. การเก็บภาษีในอัตราคงที่จะทําให้คนส่วนใหญ่ที่มีรายได้น้อยต้องรับภาระมากกว่า คนกลุ่มน้อยที่มีรายได้มาก ซึ่งทําให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันในสังคม
3. การเก็บภาษีในอัตราก้าวหน้าจะช่วยสร้างความเสมอภาคต่อคนในสังคม ถ้าจัดเก็บในอัตราสูงจะทําให้เศรษฐกิจหดตัว แต่ถ้าจัดเก็บในอัตราต่ําจะทําให้เศรษฐกิจขยายตัว
4. การเพิ่มอัตราภาษีในสินค้าจําเป็นจะทําให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ เพราะทําให้สินค้ามีราคาสูง แต่ความต้องการที่จะบริโภคสินค้านั้นไม่ได้ลดลง
5. ถ้ารายจ่ายของรัฐให้ประโยชน์กับคนส่วนใหญ่ที่มีรายได้น้อยจะทําให้เศรษฐกิจขยายตัว แต่ถ้า รายจ่ายของรัฐให้ประโยชน์เพียงคนกลุ่มน้อยที่มีรายได้มากจะทําให้เศรษฐกิจคงตัว ฯลฯ
14. ภาษีหัก ณ ที่จ่าย มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
(2) ฐานความร่ำรวย
(3) ฐานการบริโภค
(4) ฐานรายได้
(5) ฐานความมั่งคั่ง
ตอบ 4 หน้า 5, 22, (คําบรรยาย) ฐานรายได้ (Income Base) เป็นฐานภาษีที่วัดจากความสามารถ ในการเสียภาษี (Ability to Pay) ของประชาชนแต่ละคน โดยพิจารณาจากเงินได้ของบุคคลหรือ หน่วยภาษีต่าง ๆ ภาษีที่จัดเก็บโดยใช้ฐานรายได้ ได้แก่ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้ นิติบุคคล และภาษีหัก ณ ที่จ่าย
15. ถ้ารายจ่ายของรัฐให้ประโยชน์เพียงคนกลุ่มน้อยที่มีรายได้มาก จะเกิดผลต่อภาวะเศรษฐกิจอย่างไร
(1) เศรษฐกิจขยายตัว
(2) เกิดภาวะเงินฝืด
(3) เศรษฐกิจหดตัว
(4) เกิดภาวะเงินเฟ้อ
(5) ไม่มีข้อใดในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดที่ถูก
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 13. ประกอบ
16. ข้อใดไม่ใช่บทบาทของเงินในระบบเศรษฐกิจ
(1) การเป็นเครื่องมือสะสมความมั่งคั่ง
(2) การเป็นเครื่องชี้วัดสถานภาพทางสังคมและมาตรฐานในการกําหนดมูลค่า
(3) การเป็นมาตรฐานในการกําหนดมูลค่า
(4) การเป็นเครื่องชี้วัดสถานภาพทางสังคม
(5) การเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน
ตอบ 4 หน้า 54 บทบาทของเงินในระบบเศรษฐกิจ คือ
1. การเป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน
2. การเป็นเครื่องมือสะสมความมั่งคั่ง
3. การเป็นมาตรฐานในการกําหนดมูลค่า
17. หากนักศึกษาเดินทางกลับมาจากต่างประเทศ และมีสิ่งของที่ต้องสําแดงแก่ศุลกากร นักศึกษาต้องเลือก เดินเข้าประเทศผ่านช่องทางใด
(1) Black Line
(2) Pink Line
(3) Red Line
(4) Blue Line
(5) Green Line
ตอบ 3 (คําบรรยาย) หากนักศึกษาเดินทางกลับมาจากต่างประเทศ และมีสิ่งของที่ต้องสําแดงแก่ศุลกากร นักศึกษาต้องเลือกเดินเข้าประเทศผ่านช่อง Red Line
18. บทบัญญัติของกฎหมายมาตราใดในพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 ที่กําหนดขีดจํากัด
ของการก่อหนี้สาธารณะสําหรับประเทศไทย
(1) มาตรา 9 ทวี
(2) มาตรา 8 ทวิ
(3) มาตรา 9
(4) มาตรา 9 ตรี
(5) มาตรา 8
ตอบ 1 หน้า 48 บทบัญญัติในมาตรา 9 ทวิ แห่งพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 ได้กําหนดขีดจํากัดของการก่อหนี้สาธารณะสําหรับประเทศไทยไว้ว่า การกู้เงินในปีงบประมาณจะต้องไม่เกินร้อยละ 20 ของจํานวนเงินงบประมาณรายจ่ายและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมหรือของจํานวนเงินงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณที่ล่วงมาแล้วกับอีกร้อยละ 80 ของงบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้สําหรับชําระคืนต้นเงินกู้
19. ภาษีเป็นกลไกตลาดภาครัฐที่เหมาะสําหรับใช้จัดบริการหรือผลิตสินค้าประเภทใด
(1) สินค้าผสม
(2) สินค้าสาธารณะขั้นพื้นฐาน
(3) สินค้ากึ่งสาธารณะ
(4) สินค้าสโมสร
(5) สินค้าเอกชน
ตอบ 2 หน้า 21 ภาษีเป็นกลไกตลาดภาครัฐที่เหมาะสําหรับใช้จัดบริการหรือผลิตสินค้าสาธารณะ ขั้นพื้นฐาน ซึ่งเป็นสินค้าและบริการที่มีความจําเป็นต่อประชาชนทุกคนภายในประเทศ เช่น การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในสังคม การศึกษาขั้นพื้นฐาน การควบคุมดูแล ด้านสุขอนามัยและสิ่งแวดล้อม เป็นต้น
20. พฤติกรรมในข้อใดผิดกฎหมาย
(1) Tax Refund
(2) Tax Avoidance
(3) Tax Compliance
(4) Tax Audit
(5) Tax Evasion
ตอบ 5 หน้า 28 พฤติกรรมการหนีภาษี (Tax Evasion) คือ การไม่ยินยอมเสียภาษีให้กับรัฐเป็นการกระทําที่มีเจตนาจงใจละเมิดหรือฝ่าฝืนกฎหมายเพื่อไม่ต้องเสียภาษี หรือเสียภาษี ให้น้อยลงโดยวิธีการต่าง ๆ ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งเป็นพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย
21. ข้อใดไม่ใช่บทบาทของธนาคารแห่งประเทศไทย
(1) บริหารจัดการทรัพย์สินของธนาคารแห่งประเทศไทย
(2) ผลิตเหรียญกษาปณ์
(3) กํากับและตรวจสอบสถาบันการเงิน
(4) ออกธนบัตร
(5) ไม่มีข้อใดที่ไม่ใช่บทบาทของธนาคารแห่งประเทศไทย
ตอบ 2 ดูคําอธิบายข้อ 1. ประกอบ
22. คุณสมบัติของสินค้าสาธารณะแท้ (Pure Public Goods) ที่ครบถ้วนที่สุดคือข้อใด
(1) ไม่เป็นปรปักษ์ในการบริโภคและแบ่งแยกการบริโภคออกจากกันได้
(2) ไม่สามารถแยกการบริโภคออกจากกันได้
(3) ไม่เป็นปรปักษ์ในการบริโภค แบ่งแยกการบริโภคจากกันไม่ได้ และไม่มีต้นทุนส่วนเพิ่ม
(4) ไม่มีต้นทุนส่วนเพิ่มในการจัดให้มีสินค้า แบ่งแยกการบริโภคจากกันได้ และเป็นปรปักษ์ในการบริโภค
(5) ไม่เป็นปรปักษ์ในการบริโภค
ตอบ 3 หน้า 11 – 12, 14, (คําบรรยาย) สินค้าหรือบริการสาธารณะ (Public Goods) หรือเรียกว่า สินค้าสาธารณะแท้หรือสินค้าสาธารณะที่สมบูรณ์ (Pure Public Goods) มีคุณสมบัติดังนี้
1. ไม่เป็นปรปักษ์ในการบริโภค (Non-Rival Consumption) หรือกีดกันไม่ให้ผู้ใดเข้าถึง สินค้าหรือบริการนั้นไม่ได้
2. ไม่สามารถแยกการบริโภคออกจากกันได้ (Non-Excludable) หรือไม่สามารถใช้ราคา เป็นเครื่องมือกีดกันผู้อื่นไม่ให้ใช้สินค้าหรือบริการนั้นได้
3. ไม่มีต้นทุนส่วนเพิ่มในการจัดให้มีสินค้าหรือบริการ คือ ต้นทุนส่วนเพิ่มเมื่อมีผู้ซื้อสินค้า หรือบริการเพิ่มขึ้นนั้นมีค่าเท่ากับศูนย์ (Zero-Marginal Cost)
ตัวอย่างเช่น ไฟฟ้าหรือโคมไฟบนถนนสาธารณะ แสงไฟจากประภาคารสาธารณะ แม่น้ำ ลําน้ำสาธารณะ
การดําเนินนโยบายต่างประเทศ การป้องกันและรักษาความปลอดภัยของ ประเทศ การทําความสะอาดถนนสาธารณะ การควบคุมดูแลด้านสุขอนามัยและสิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายหลักสวัสดิการ แห่งรัฐ โครงการชิมช้อปใช้ นโยบายป้องกันประเทศจาก COVID เป็นต้น
23. ในปัจจุบันบุคคลใดดํารงตําแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
(1) นายปรีดี พนมยงค์
(2) นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ
(3) นายปรีดี ดาวฉาย
(4) นายปรีดี บุญชื่อ
(5) นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์
ตอบ 2 (ความรู้ทั่วไป) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในปัจจุบัน คือ นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ
ซึ่งเข้ารับตําแหน่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2563
24. เครื่องมือในการควบคุมให้ส่วนราชการต่าง ๆ ปฏิบัติงานตามแผนที่กําหนด ทําให้ใช้จ่ายได้ทันปีงบประมาณ
(1) การตรวจการจ้าง
(2) ยอดวงเงิน
(3) เงินจัดสรร
(4) เงินประจํางวด
(5) คู่มือจําแนกประเภทและชนิดการใช้จ่าย
ตอบ 4 ดูคําอธิบายข้อ 10. ประกอบ
25. ใครเป็นผู้มีหน้าที่ยื่นคําขอจดทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อเป็นผู้ประกอบการจดทะเบียน
(1) นิติบุคคลผู้ขายสินค้าเป็นอาชีพ มียอดขายเกินกว่า 100,000 บาทต่อเดือน
(2) บุคคลธรรมดาที่ไม่ได้ขายสินค้าเป็นอาชีพ แต่มีรายได้ค่านายหน้าจากการขายสินค้า เกินกว่า 150,000 บาทต่อเดือน
(3) บุคคลธรรมดาผู้ขายสินค้าเป็นอาชีพ มียอดขายเกินกว่า 150,000 บาทต่อเดือน
(4) บุคคลธรรมดาให้บริการเป็นอาชีพ มีรายได้เกินกว่า 80,000 บาทต่อเดือน
(5) นิติบุคคลผู้ให้บริการเป็นอาชีพ มีรายได้เกินกว่า 100,000 บาทต่อเดือน
ตอบ 3 ดูคําอธิบายข้อ 4. ประกอบ
26. ข้อใดเป็นคํานิยามของพันธบัตรที่ถูกต้อง
(1) เอกสารการก่อหนี้ผูกพันระยะสั้นที่มีอายุนับแต่วันที่ออกไม่เกินสิบสองเดือน
(2) เอกสารการก่อหนี้ผูกพันระยะยาวที่มีอายุนับแต่วันที่ออกตั้งแต่ยี่สิบสี่เดือนขึ้นไป
(3) เอกสารการก่อหนี้ผูกพันระยะยาวที่มีอายุนับแต่วันที่ออกตั้งแต่สิบสองเดือนขึ้นไป
(4) เอกสารการก่อหนี้ผูกพันระยะยาวที่มีอายุนับแต่วันที่ออกตั้งแต่สิบแปดเดือนขึ้นไป
(5) เอกสารการก่อหนี้ผูกพันระยะสั้นที่มีอายุนับแต่วันที่ออกไม่เกินหกเดือน
ตอบ 3 (คําบรรยาย) พันธบัตร คือ เอกสารการก่อหนี้ผูกพันระยะยาวที่มีอายุนับแต่วันที่ออก ตั้งแต่สิบสองเดือนขึ้นไป
27. ตามกฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลังไม่อาจกู้เงินเพื่อการใด
(1) พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
(2) ให้หน่วยงานอื่นกู้ต่อ
(3) ปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะ
(4) ชดเชยการขาดดุลงบประมาณ
(5) พัฒนาตลาดทุนในประเทศ
ตอบ 5 (คําบรรยาย) ตามกฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะ กระทรวงการคลังกู้เงินได้ เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์อย่างหนึ่งอย่างใด ดังนี้
1. ชดเชยการขาดดุลงบประมาณ หรือ เมื่อมีรายจ่ายสูงกว่ารายได้
2. พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
3. ปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะ
4. ให้หน่วยงานอื่นกู้ต่อ
5. พัฒนาตลาดตราสารหนี้ในประเทศ
28. กลไกตลาดภาครัฐคืออะไร
(1) กลไกการบริหารจัดการระหว่างภาครัฐกับประชาชน
(2) กลไกความสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐกับประชาชน
(3) กลไกการประสานงานระหว่างภาครัฐกับประชาชน
(4) กลไกการทํางานระหว่างภาครัฐกับประชาชน
(5) กลไกการซื้อขายแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการระหว่างภาครัฐกับประชาชน
ตอบ 5 หน้า 21 กลไกตลาดภาครัฐ คือ กลไกการซื้อขายแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการระหว่าง ภาครัฐในฐานะผู้ประกอบการกับประชาชนในฐานะผู้บริโภค
29. “ความพยายามที่จะเปรียบเทียบหาความสัมพันธ์ระหว่างต้นทุนในการดําเนินงาน และผลงานที่ได้รับ”
คือข้อใด
(1) การวิเคราะห์โครงการ
(2) การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์
(3) การวิเคราะห์ทางนโยบาย
(4) การวิเคราะห์ระบบ
(5) ในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 2 หน้า 89 – 90, 92 – 93 การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ (Economic Analysis) เป็นการ วิเคราะห์ในเชิงเศรษฐกิจที่พยายามเปรียบเทียบหาความสัมพันธ์ระหว่างต้นทุนในการดําเนินงาน กับผลงานที่ได้รับ ซึ่งเทคนิคนี้เป็นวิธีการที่ใช้ในการจัดทํางบประมาณแบบที่ในประสิทธิภาพ ของการบริหาร หรือเรียกว่างบประมาณแบบโครงการ (Program Budget) หรืองบประมาณ แบบแสดงผลงาน (Performance Budget)
30. งบประมาณแบบใดที่มีบทบาทเกี่ยวข้องกับการวัดผลสัมฤทธิ์ของงานหรือโครงการ
(1) งบประมาณแบบวางแผนวางโครงการ
(2) งบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
(3) งบประมาณแบบโครงการ
(4) งบประมาณแบบแสดงรายการ
(5) ทั้งงบประมาณแบบโครงการและงบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
ตอบ 1 หน้า 93 – 94, 97, 101 – 102, (คําบรรยาย) งบประมาณแบบวางแผนวางโครงการ (Planning Programming Budgeting System : PPBS) เป็นระบบงบประมาณที่ ในด้านการวางแผนวางโครงการโดยมุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ระยะยาว ระบบงบประมาณแบบนี้จะมีการวางแผนงานให้สอดคล้องกับนโยบายและตั้งวงเงินงบประมาณตามแต่ละแผนงาน มีการกําหนดยอดวงเงินงบประมาณโดยใช้หลักความพึงพอใจผสมกับหลักเหตุผล (Limited Rationality หรือ Mixed Scanning) มีการแบ่งเงินงบประมาณออกตามโครงสร้างแผนงาน หรือโครงการ (Program Structure) มีการใช้เทคนิคการวิเคราะห์ระบบ (System Analysis) ในการวิเคราะห์โครงการเพื่อศึกษาถึงโครงสร้างแผนงานหรือโครงการที่จัดทําว่ามีความสัมพันธ์กับ โครงการใด ๆ บ้าง มีการวิเคราะห์โครงการ (Program Analysis) เพื่อชี้ให้เห็นถึงความสัมพันธ์ ระหว่างนโยบายสาธารณะ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ในการวางแผนวางโครงการของหน่วยงานมีการกําหนดตัวชี้วัดความสําเร็จหรือผลสัมฤทธิ์ของแผนงานหรือโครงการเพื่อการติดตามประเมินผล และที่สําคัญระบบนี้จะต้องมีการจัดทําแผนงานและแผนทางการเงินระยะยาว (อาจเป็น 3 ปี หรือ 5 ปี) เพื่อประกอบการจัดทําโครงการด้วย
31. ข้อใดเป็นลักษณะของภาษีที่ดีตามหลักสวัสดิการสังคม
(1) เปลี่ยนแปลงโครงสร้างภาษีบ่อยครั้ง
(2) ภาษีได้รับการเห็นชอบจากประชาชน
(3) จัดเก็บภาษีน้อยที่สุดเพื่อนําไปใช้จ่ายให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
(4) ประชาชนแบกรับภาระภาษีอย่างเท่าเทียม
(5) จัดเก็บตามความสามารถในการจ่าย (Ability to Pay)
ตอบ 3 หน้า 26 – 27 ภาษีที่ดีตามหลักสวัสดิการสังคม คือ ภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บจากประชาชน น้อยที่สุดเพื่อนําไปใช้จ่ายให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน โดยรัฐบาลต้องเปรียบเทียบกัน ระหว่างภาระภาษีกับผลประโยชน์ที่ประชาชนได้รับคืนมาจากการเสียภาษี ลดความสูญเสีย จากการจัดเก็บภาษี (Deadweight Loss) หรือลดภาระภาษีส่วนเกินให้เหลือน้อยที่สุดหรือ ไม่มีภาระภาษีส่วนเกิน (Excess Burden)
32. ข้อใดคือความแตกต่างที่สําคัญที่สุดระหว่างการก่อหนี้สาธารณะจากแหล่งเงินกู้ภายในประเทศกับ
การก่อหนี้สาธารณะจากแหล่งเงินกู้ในต่างประเทศ
(1) อัตราดอกเบี้ย
(2) ระยะเวลาชําระคืน
(3) ผู้ที่รับภาระหนี้
(4) วงเงิน
(5) ไม่ใช่ทั้งวงเงิน ระยะเวลาชําระคืน อัตราดอกเบี้ย และผู้ที่รับภาระหนี้
ตอบ 1 (คําบรรยาย) การก่อหนี้สาธารณะต้องคํานึงถึงผู้ที่รับภาระหนี้ วงเงิน ระยะเวลาชําระคืน และ อัตราดอกเบี้ย โดยที่อัตราดอกเบี้ยคือความแตกต่างที่สําคัญที่สุดระหว่างการก่อหนี้สาธารณะจากแหล่งเงินกู้ภายในประเทศกับต่างประเทศ เนื่องจากต้องใช้คืนทั้งต้นเงินกู้และอัตราดอกเบี้ยที่ผันผวนตามค่าเงิน
33. เทคนิคที่สําคัญของการจัดเตรียมงบประมาณแบบ Line-Item Budget ได้แก่
(1) Incrementalism
(2) System Analysis
(3) Program Analysis
(4) Zero-Base Budget
(5) ทั้ง Incrementalism และ Zero-Base Budget
ตอบ 1 หน้า 87 – 88, 90 – 92, (คําบรรยาย) งบประมาณแบบแสดงรายการ (Line-Item Budget) หรืองบประมาณแบบเก่า (Conventional Budget) หรืองบประมาณแบบประเพณี (Traditional Budget) เป็นระบบงบประมาณที่ในด้านการควบคุมเพื่อมุ่งตรวจสอบความถูกต้องและความซื่อสัตย์สุจริตของการใช้จ่ายเงินของรัฐ หรือให้ความสําคัญกับความถูกต้องของ “ปัจจัย นําเข้า (Inputs) หรือการจัดสรร “ทรัพยากร” ของงานหรือโครงการ โดยเน้นกฎ ระเบียบ และการควบคุมให้เป็นไปตามกฎ ระเบียบนั้น หรือให้ความสําคัญกับมาตรฐานของทรัพยากร ที่หน่วยราชการได้ใช้ไป ดังนั้นงบประมาณจึงถูกแบ่งออกตามหน่วยราชการหรือหน่วยงานต่าง ๆ (Agencies Classification หรือ Organizations Classification) โดยเฉพาะในระดับกรม และมีการแบ่งตามประเภทและชนิดของการใช้จ่าย (Objects of Expenditure Classification) โดยพิจารณาจากคู่มือการจําแนกประเภทและชนิดของการใช้จ่ายซึ่งแบ่งออกเป็นหมวดต่าง ๆ เช่น หมวดเงินเดือน หมวดสาธารณูปโภค หมวดครุภัณฑ์ ฯลฯ นอกจากนี้ในการจัดเตรียม งบประมาณก็จะต้องมีการกําหนดยอดวงเงินงบประมาณโดยใช้หลักความพึงพอใจ (Muddling Through) หรือการวิเคราะห์เฉพาะส่วนที่เพิ่ม (Incrementalism) เป็นเกณฑ์ด้วย
34. คุณสมบัติของสินค้าเอกชนแท้ (Pure Private Goods) ที่ครบถ้วนที่สุดคือข้อใด
(1) แบ่งแยกการบริโภคจากกันได้ มีต้นทุนส่วนเพิ่มในการจัดให้มีสินค้า และเป็นปรปักษ์ในการบริโภค
(2) เป็นปรปักษ์ในการบริโภค ไม่สามารถแยกการบริโภคจากกันได้ และไม่มีต้นทุนส่วนเพิ่มในการผลิตสินค้า
(3) ไม่เป็นปรปักษ์ในการบริโภค
(4) ไม่สามารถแยกการบริโภคออกจากกันได้
(5) ไม่มีต้นทุนส่วนเพิ่มในการจัดให้มีสินค้า
ตอบ 1 หน้า 13, (คําบรรยาย) สินค้าเอกชน (Private Goods) หรือสินค้าเอกชนแท้ (Pure Private Goods) เป็นสินค้าที่เป็นปรปักษ์ในการบริโภค สามารถแบ่งแยกการบริโภคออกจากกันได้ และ มีต้นทุนส่วนเพิ่มในการจัดให้มีสินค้า ซึ่งได้แก่สินค้าหรือบริการทั่วไปที่ซื้อขายกันตามท้องตลาด เช่น เสื้อผ้า รองเท้า กระเป๋า อาหาร เป็นต้น
35. ข้อใดไม่ใช่เงินได้เนื่องจากการจ้างแรงงานตามประมวลรัษฎากร
(1) เงินค่าเช่าบ้านที่ได้รับจากนายจ้าง
(2) เบี้ยประชุม
(3) เงินบํานาญ
(4) เงินค่าจ้าง
(5) เงินเดือน
ตอบ 2 หน้า 31 เงินได้พึงประเมินประเภทที่ 1 ตามประมวลรัษฎากร ได้แก่ เงินได้เนื่องจาก การจ้างแรงงาน ดังนี้
1. เงินเดือน ค่าจ้าง เบี้ยเลี้ยง โบนัส เบี้ยหวัด บําเหน็จ บํานาญ
2. เงินค่าเช่าบ้านที่ได้รับจากนายจ้าง
3. เงินที่คํานวณได้จากมูลค่าของการได้อยู่บ้านซึ่งนายจ้างให้อยู่โดยไม่เสียค่าเช่า ฯลฯ
36. ข้อใดไม่ใช่รายได้ของรัฐบาลไทย
(1) ค่าสัมปทาน
(2) ภาษีเงินได้
(3) การขายสิ่งของ
(4) ค่าบริการ
(5) การขายหุ้น
ตอบ 5 หน้า 15 – 20, (คําบรรยาย) แหล่งรายรับของรัฐบาลไทย มาจาก 2 ส่วน คือ 1. รายรับที่เป็นรายได้ ได้แก่ ภาษีอากร การขายสิ่งของและบริการ (เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าใบอนุญาต ค่าสัมปทาน ค่าบริการ ค่าเช่าทรัพย์สินของรัฐ ค่าขายของกลางที่ยึด มาจากคดี) รัฐพาณิชย์ และรายได้อื่น ๆ เช่น ค่าแสตมป์ฤชากร ค่าปรับ เป็นต้น 2. รายรับที่ไม่เป็นรายได้ ได้แก่ การกู้เงิน การใช้เงินคงคลัง การขายหุ้น เป็นต้น
37.ระยะเวลาของการ “ใช้จ่ายเงินตามที่กําหนดไว้ในปีงบประมาณ” เรียกว่า
(1) การอนุมัติงบประมาณ
(2) การตรวจสอบงบประมาณ
(3) การจัดเตรียมงบประมาณ
(4) การประเมินผลงบประมาณ
(5) การบริหารงบประมาณ
ตอบ 5 หน้า 83, (คําบรรยาย) การควบคุมหรือการบริหารงบประมาณ คือ ระยะเวลาของการใช้จ่ายเงิน ตามที่กําหนดไว้ในปีงบประมาณ ซึ่งเป็นหน้าที่ของฝ่ายบริหารที่จะต้องหาหลักเกณฑ์และวิธีการ เพื่อควบคุมให้การใช้จ่ายเงินของโครงการต่าง ๆ เป็นไปตามแผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี
38. ข้อใดไม่ใช่ตราสารหนี้ตามกฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะ
(1) บัตรเงินฝาก
(2) ตั๋วเงินคลังและพันธบัตร
(3) ตั๋วเงินคลัง
(4) พันธบัตร
(5) ตั๋วสัญญาใช้เงิน
ตอบ 1 (คําบรรยาย) ตราสารหนี้ตามกฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะ คือ
1. ตั๋วเงินคลัง 2. ตั๋วสัญญาใช้เงิน 3. พันธบัตร
39. ในปัจจุบันอัตราดอกเบี้ยนโยบายอยู่ที่ระดับเท่าไร
(1) ร้อยละ 0.25 ต่อปี
(2) ร้อยละ 1.5 ต่อปี
(3) ร้อยละ 1.0 ต่อปี
(4) ร้อยละ 0.5 ต่อปี
(5) ร้อยละ 0.75 ต่อปี
ตอบ 4 (ความรู้ทั่วไป) ปัจจุบันธนาคารแห่งประเทศไทยได้กําหนดอัตราดอกเบี้ยนโยบายอยู่ที่ระดับ
ร้อยละ 0.5 ต่อปี
40. นักศึกษาทํางานเป็นพนักงานประจําที่บริษัทแห่งหนึ่ง ได้รับเงินเดือน 10,000 บาท นักศึกษาต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหรือไม่
(1) ได้รับการยกเว้น ไม่ต้องเสียภาษี
(2) เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในอัตราภาษี 5%
(3) เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในอัตราภาษี 15%
(4) เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในอัตราภาษี 20%
(5) เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในอัตราภาษี 10%
ตอบ 1
41. นักทฤษฎีการคลังสมัยใหม่ เชื่อว่า
(1) งบประมาณเกินดุล ขาดดุล หรือสมดุล ต่างมีผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น
(2) งบประมาณเกินดุลดีที่สุด
(3) งบประมาณสมดุลดีที่สุด
(4) งบประมาณขาดดุลดีที่สุด
(5) ในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 1 หน้า 75 นักทฤษฎีการคลังสมัยใหม่หรือยุคนีโอคลาสสิก เชื่อว่า งบประมาณเกินดุล ขาดดุล หรือสมดุล ต่างมีผลกระทบต่อระบบทางเศรษฐกิจทั้งสิ้น ซึ่งผลกระทบจะเป็นเช่นใดย่อมขึ้นอยู่กับ วิธีการหารายได้และการใช้จ่ายเงินของรัฐ และไม่เชื่อว่านโยบายงบประมาณจะเป็นเครื่องมือ ทางการคลังที่มีประสิทธิภาพ แต่เชื่อว่าเครื่องมือทางการคลังที่มีประสิทธิภาพจะเกิดขึ้นจากการจัดระบบการบริหารรายได้และรายจ่ายของรัฐให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมของสังคม
42. ภาษีรถยนต์ มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานการบริโภค
(2) ฐานรายได้
(3) ฐานความมั่งคั่งและฐานรายได้
(4) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
(5) ฐานความมั่งคั่ง
ตอบ 5 หน้า 6, 23, (คําบรรยาย) ฐานความมั่งคั่ง (Wealth Base) เป็นฐานภาษีที่พิจารณาจาก รายได้หรือผลประโยชน์ที่เกิดจากทรัพย์สินที่บุคคลได้ครอบครองอยู่ ตัวอย่างภาษีที่จัดเก็บ โดยใช้ฐานความมั่งคั่ง เช่น ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ภาษีโรงแรม ภาษีโรงงาน ภาษีป้าย ภาษีรถยนต์ ภาษีมรดก ภาษีดอกเบี้ย เป็นต้น
43. ส่วนขาดดุลทางการคลังเกิดจากข้อใด
(1) รัฐบาลมีรายจ่ายมากกว่ารายได้
(2) รัฐบาลมีรายได้มากกว่ารายจ่าย
(3) รายจ่ายรัฐบาลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
(4) รัฐบาลมีรายจ่ายเท่ากับรายได้
(5) ไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 1 หน้า 45 ส่วนขาดดุลทางการคลัง (Fiscal Deficit) เกิดจากรัฐบาลมีรายจ่ายมากกว่ารายได้ ซึ่งรัฐบาลสามารถชดเชยการขาดดุลได้โดยใช้วิธีการก่อหนี้สาธารณะ
44.ข้อใดไม่ใช่เป้าหมายของการกํากับและตรวจสอบสถาบันการเงิน
(1) การบริหารงานด้วยธรรมาภิบาล
(2) เสถียรภาพและความมั่นคง
(3) การบริหารความเสี่ยงที่ดี
(4) ส่งเสริมการแข่งขันของระบบสถาบันการเงิน
(5) ไม่มีข้อใดที่ไม่ใช่เป้าหมายของการกํากับและตรวจสอบสถาบันการเงิน
ตอบ 5 หน้า 60 เป้าหมายของการกํากับและตรวจสอบสถาบันการเงินของธนาคารแห่งประเทศไทย
ได้แก่
1. ระบบการเงินมีเสถียรภาพและความมั่นคง
2. การบริหารงานด้วยธรรมาภิบาล
3. การบริหารความเสี่ยงที่ดี
4. ส่งเสริมการเพิ่มประสิทธิภาพและการแข่งขันของระบบสถาบันการเงิน
5. การเข้าถึงบริการทางการเงินเป็นไปอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม
45. ข้อใดคือลักษณะที่สําคัญที่สุดของธนาคารกลางในการดําเนินนโยบายทางการเงิน
(1) รับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีส่วนได้เสีย
(2) มุ่งหากําไรสูงสุด
(3) มีอํานาจเด็ดขาด
(4) หลีกเลี่ยงการแทรกแซงตลาดการเงิน
(5) มีอิสระจากฝ่ายการเมือง
ตอบ 5 หน้า 55 ลักษณะที่สําคัญที่สุดของธนาคารกลางในการดําเนินนโยบายทางการเงิน คือ มีอิสระ จากฝ่ายการเมือง เนื่องจากการดําเนินนโยบายทางการเงินนั้นมีเป้าหมายที่จะรักษาเสถียรภาพ ทางเศรษฐกิจเป็นสําคัญ ดังนั้นการดําเนินนโยบายโดยหน่วยงานที่มีอิสระจากฝ่ายการเมืองย่อมจะเป็นผลดีต่อการบรรลุเป้าหมายของนโยบายการเงินมากกว่าการกําหนดนโยบายโดยนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้ง
46. ภาษีป้าย มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ผู้ขายสินค้า
(2) ฐานเงินได้
(3) ฐานความยั่งยืนและมั่งคั่ง
(4) ฐานการบริโภค
(5) ฐานรายได้
ตอบ 1 ดูคําอธิบายข้อ 42. ประกอบ
47. ใครเป็นผู้แบกรับภาระภาษีมูลค่าเพิ่มที่แท้จริง
(1) ฐานความมั่งคั่ง
(2) ผู้จัดจําหน่ายสินค้า
(3) ผู้โกงสินค้า
(4) ผู้ผลิตสินค้า
(5) ผู้บริโภคสินค้า
ตอบ 5 (คําบรรยาย) ภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นภาษีทางอ้อมที่ผู้ขายสินค้าหรือบริการสามารถผลักภาระ ภาษีไปให้ผู้บริโภคได้โดยการบวกเพิ่มเข้าไปในสินค้าหรือบริการนั้น ๆ ดังนั้นผู้แบกรับภาระ ภาษีมูลค่าเพิ่มที่แท้จริงก็คือ ผู้บริโภคสินค้าหรือบริการนั่นเอง ซึ่งในปัจจุบันมีการจัดเก็บ ภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา 7%
48. ทุกข้อจัดเป็น “เงินนอกงบประมาณแผ่นดิน” ยกเว้น
(1) เงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ
(2) งบประมาณของเทศบาล
(3) งบประมาณของอัยการ
(4) เงินรายได้ของกองทุนหมุนเวียน
(5) งบรายได้ของมหาวิทยาลัยรามคําแหง
ตอบ 3 หน้า 7, 67 – 68, (คําบรรยาย) เงินนอกงบประมาณ หมายถึง เงินหรือทรัพย์สินที่มีมูลค่า ซึ่งส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจหามาได้เองด้วยวิธีการต่าง ๆ ที่ไม่ใช่มาจากเงินงบประมาณแผ่นดิน หรือกล่าวอีกนัยหนึ่ง คือ เป็นเงินที่แยกออกจากความเป็นศูนย์รวมเงินของแผ่นดิน ซึ่งได้แก่ เงินทุนหมุนเวียน งบประมาณของรัฐวิสาหกิจ (เช่น งบประมาณของ ขสมก.) เงินช่วยเหลือ จากต่างประเทศ เงินกู้ยืมทั้งในและต่างประเทศ งบประมาณของราชการบริหารส่วนท้องถิ่น (ได้แก่ งบประมาณของ อบต. อบจ. เทศบาล กทม. และเมืองพัทยา) เงินรายได้ของสถาบัน การศึกษา และเงินรายได้ของสถาบันสาธารณสุข
49. ภาษีไฟ มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานรายได้
(2) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
(3) ฐานการบริโภค
(4) ฐานรายได้และฐานความมั่งคั่ง
(5) ฐานความมั่งคั่ง
ตอบ 3 ดูคําอธิบายข้อ 11. ประกอบ
50. ลักษณะที่เรียกว่า “เป็นศูนย์รวมเงิน” ได้แก่
(1) ดําเนินการภายใต้กฎข้อบังคับเดียวกัน
(2) ดําเนินการภายใต้กฎข้อบังคับเดียวกันและการดูแลของสถาบันต่าง ๆ เดียวกัน
(3) ดําเนินการภายใต้การดูแลของสถาบันต่าง ๆ เดียวกัน
(4) ทั้งดําเนินการภายใต้กฎข้อบังคับเดียวกัน ภายใต้การดูแลของสถาบันต่าง ๆ เดียวกัน
และเป็นการใช้จ่ายตามที่กําหนดไว้ในงบประมาณรายจ่ายประจําปี
(5) เป็นการใช้จ่ายตามที่กําหนดไว้ในงบประมาณรายจ่ายประจําปี
ตอบ 4 หน้า 67, (คําบรรยาย) งบประมาณแผ่นดินมีลักษณะเป็นศูนย์รวมเงินของแผ่นดิน หมายความว่า ในปีงบประมาณหนึ่ง ๆ จะต้องมีการบูรณาการแผนทางการเงินของส่วนราชการต่าง ๆ ให้เป็น แผนเดียวกัน มีการจัดเตรียมและอนุมัติงบประมาณเพียงครั้งเดียว มีการใช้จ่ายตามที่กําหนดไว้ใน งบประมาณรายจ่ายประจําปี หากไม่มีความจําเป็นจะไม่มีการจัดทํางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม รวมทั้งกระบวนการงบประมาณของส่วนราชการต่าง ๆ จะต้องดําเนินไปภายใต้กฎข้อบังคับ เดียวกัน ใช้บทบัญญัติเดียวกัน และมีสถาบันหรือหน่วยงานกลางที่รับผิดชอบในขั้นตอนต่างๆ ของการบริหารงบประมาณเดียวกัน
51. พันธบัตรรุ่นล่าสุดที่รัฐบาลออกจําหน่ายแก่ประชาชนมีชื่อว่าอะไร
(1) เราชนะ
(2) ไทยช่วยไทย
(3) คนละครึ่ง
(4) ไทยชนะ
(5) เราไม่ทิ้งกัน
ตอบ 1 (ความรู้ทั่วไป) พันธบัตรรุ่นล่าสุดที่รัฐบาลออกจําหน่ายแก่ประชาชน คือ พันธบัตรออมทรัพย์ พิเศษรุ่น “เราชนะ” โดยวัตถุประสงค์ของการออกพันธบัตรนี้ก็เพื่อระดมทุนในการแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของ COVID-19
52. ข้อใดไม่ใช่เครื่องมือในการดําเนินนโยบายการเงิน
(1) การควบคุมปริมาณเงิน
(2) การควบคุมปริมาณเงินและกําหนดอัตราดอกเบี้ย
(3) การเก็บภาษีศุลกากร
(4) การควบคุมเงินที่ไหลเข้าออกระหว่างประเทศ
(5) การกําหนดอัตราดอกเบี้ย
ตอบ 3 หน้า 55 – 56 เครื่องมือในการดําเนินนโยบายการเงินของธนาคารกลาง ประกอบด้วย 3 เครื่องมือ คือ การควบคุมปริมาณเงิน การกําหนดอัตราดอกเบี้ย และการควบคุมเงิน ที่ไหลเข้าออกระหว่างประเทศ
53. การจัดเตรียมงบประมาณที่ใช้แนวทางของ Zero-Base Budget จะทําให้เกิดการตัดสินใจในลักษณะใด (1) Incrementalism และ Muddling Through
(2) Pure Rationality
(3) Muddling Through
(4) Incrementalism
(5) Limited Rationality
ตอบ 2 หน้า 96, 99 – 100, (คําบรรยาย) งบประมาณฐานศูนย์ (Zero-Base Budget : ZBB) เป็นระบบ งบประมาณที่อาศัยหลักของเหตุผล (Pure Rationality) ในการจัดสรรงบประมาณ ซึ่งกําหนดให้ โครงการหรืองานที่เสนอของบประมาณในทุก ๆ ปีงบประมาณจะต้องได้รับการตรวจสอบวิเคราะห์ ทั้งระบบ ทั้งงานหรือโครงการเดิมที่เคยทํามาแล้ว และงานหรือโครงการใหม่ ๆ ที่กําลังจะเกิดขึ้น ทั้งนี้เพื่อต้องการให้การใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปอย่างมีเหตุผล แต่วิธีการนี้มักจะก่อให้เกิดความล่าช้าหรืออาจทําไม่ได้ในทางปฏิบัติ
54. สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะเป็นหน่วยงานที่อยู่ภายใต้สังกัดของหน่วยงานใด
(1) สํานักนายกรัฐมนตรี
(2) สํานักเศรษฐกิจการคลัง
(3) สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
(4) สํานักงานปลัดกระทรวงการคลัง
(5) ไม่สังกัดหน่วยงานใด
ตอบ 4 หน้า 48 สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2542 อยู่ภายใต้สังกัดของ สํานักงานปลัดกระทรวงการคลัง เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการดําเนินการเกี่ยวกับหนี้สาธารณะ ภายใต้กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ การผูกพันหนี้ การบริหารหนี้ และการชําระหนี้ ในประเทศและต่างประเทศของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจทั้งที่ค้ําประกันและไม่ค้ําประกัน
55. ตัวอย่างของระบบงบประมาณที่เน้นที่ “การจําแนกประเภทและชนิดของการใช้จ่าย”
(1) งบประมาณแบบแสดงรายการ
(2) งบประมาณแบบวางแผนวางโครงการ
(3) งบประมาณแบบโครงการ
(4) งบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
(5) งบประมาณแบบโครงการและแบบมุ่งประสิทธิภาพ
ตอบ 1 ดูคําอธิบายข้อ 33. ประกอบ
56. ข้อใดไม่นับเป็นหนี้สาธาร
(1) หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน
(2) หนี้ของรัฐบาล
(3) หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน
(4) หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นและไม่เป็นสถาบันการเงิน
(5) หนี้ของสหกรณ์ออมทรัพย์
ตอบ 5 หน้า 45, 50, (คําบรรยาย) หนี้สาธารณะ ได้แก่
1. หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรงทั้งหนี้ในประเทศและต่างประเทศ
2. หนี้ของรัฐวิสาหกิจ (ไม่เป็นสถาบันการเงิน) ที่รัฐบาลค้ําประกันและไม่ค้ำประกัน
3. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ําประกัน
4. หนี้ของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
5. หนี้ หนี้ของหน่วยงานอื่นของรัฐ
57. ระยะเวลาในการ “อนุมัติ” งบประมาณของไทยมีระยะเวลาประมาณกี่เดือน
(1) 5 เดือน
(2) 3 เดือน
(3) 8 เดือน
(4) 12 เดือน
(5) มากกว่า 12 เดือน
ตอบ 2 หน้า 79 ระยะเวลาของการดําเนินกิจกรรมต่าง ๆ เกี่ยวกับงบประมาณแผ่นดิน เรียกว่า วงจรงบประมาณ (Budget Cycle) ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาที่ยาวนานที่สุด โดยวงจรงบประมาณ ของประเทศไทยนั้นจะใช้เวลาประมาณ 22 เดือน ประกอบด้วยกิจกรรมหรือการกระทํา 3 ขั้นตอน คือ การจัดเตรียมประมาณ 6 – 7 เดือน การอนุมัติประมาณ 3 – 4 เดือน และ การควบคุมหรือการบริหารเป็นเวลา 12 เดือน
58. ณ สิ้นเดือนเมษายน 2560 สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ของไทยอยู่ที่ประมาณร้อยละเท่าไร
(1) 60
(2) 40
(3) 10
(4) 20
(5) 15
ตอบ 2 หน้า 51 สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะรายงานสถานะหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือน เมษายน 2560 มีจํานวน 6,267,920.88 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 42.64 ของ GDP
59. สินค้าที่ไม่เป็นปรปักษ์ในการบริโภค และแยกการบริโภคออกจากกันได้ จัดเป็นสินค้าประเภทใด
(1) สินค้าอุตสาหกรรม
(2) สินค้าสโมสร
(3) สินค้าอุปโภคบริโภค
(4) สินค้าเอกชน
(5) สินค้าสาธารณะ
ตอบ 2
60.“การจัดทํางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม” ควรทําเมื่อใด
(1) เกิดภัยสงคราม
(2) ต้องการปฏิบัติตามสัญญาที่ให้ไว้เมื่อหาเสียงเลือกตั้ง
(3) วางแผนการใช้จ่ายผิดพลาด เกิดความเสียหาย และเกิดภัยสงคราม
(4) วางแผนการใช้จ่ายผิดพลาด เกิดความเสียหาย เกิดภัยสงคราม และต้องการปฏิบัติตามสัญญา ที่ให้ไว้เมื่อหาเสียงเลือกตั้ง
(5) วางแผนการใช้จ่ายผิดพลาด และเกิดความเสียหาย
ตอบ 3 หน้า 132, (คําบรรยาย) การจัดทํางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ควรทําเมื่อ
1. เกิดวิกฤติต่าง ๆ เช่น เกิดสงครามระหว่างประเทศ เกิดปัญหาอย่างรุนแรงทางเศรษฐกิจ
2. งบประมาณรายจ่ายประจําปีที่ได้รับอนุมัติแล้วยังไม่เพียงพอเนื่องจากวางแผนการใช้จ่าย ผิดพลาด และถ้าไม่ได้รับงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมอาจจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่ราชการ
3. ไม่สามารถโอนงบประมาณจากส่วนราชการอื่น หรืองานอื่นมาใช้ในส่วนราชการที่จําเป็น จะต้องของบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมได้
4. รัฐบาลมีรายได้จากภาษีอากร หรือรายได้อื่นใดสูงกว่าที่ได้ประมาณการไว้ตอนต้น
61. ภาษีบํารุงท้องถิ่นจากโรงแรม น้ํามัน ยาสูบ มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานรายได้
(2) ฐานความมั่งคั่ง
(3) ฐานรายได้และฐานความมั่งคั่ง
(4) ฐานการบริโภค
(5) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 11. และ 42. ประกอบ
62. ภาษีธุรกิจเฉพาะ มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานความมั่งคั่ง
(2) ฐานรายได้
(3) ฐานรายได้และฐานความมั่งคั่ง
(4) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
(5) ฐานการบริโภค
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 11. ประกอบ
63. ข้อใดไม่นับว่าเป็นเงิน
(1) ตั๋วแลกเงิน
(2) เหรียญกษาปณ์
(3) ศิลปวัตถุ
(4) บัตรเครดิต
(5) เช็ค
ตอบ 3 หน้า 54 เงิน เป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน ซึ่งอาจจะอยู่ในหลายรูปแบบ เช่น ธนบัตร เหรียญกษาปณ์ เช็ค ตั๋วแลกเงิน บัตรเครดิต เป็นต้น
64. คณะกรรมการนโยบายและกํากับการบริหารหนี้สาธารณะประกอบด้วยกรรมการจํานวนทั้งสิ้นที่ตําแหน่ง
(1) 13
(2) 11
(3) 12
(4) 10
(5) 9
ตอบ 1 หน้า 50, (คําบรรยาย) คณะกรรมการนโยบายและกํากับการบริหารหนี้สาธารณะ ประกอบด้วยกรรมการจํานวนทั้งสิ้น 13 ตําแหน่ง ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเป็นรองประธาน ปลัดกระทรวงการคลัง เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ อธิบดีกรมบัญชีกลาง ผู้อํานวยการสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ผู้อํานวยการ สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย ผู้อํานวยการสํานักงานบริหาร หนี้สาธารณะ และกรรมการผู้คุณวุฒิ 3 ตําแหน่ง
65. ข้อใดที่จัดเป็นลักษณะของ Traditional Budget
(1) แบ่งเงินงบประมาณออกตามหน่วยราชการ
(2) จัดทําโครงสร้างแผนงาน
(3) กําหนดยอดวงเงินโดยใช้หลัก Incrementalism และแบ่งเงินงบประมาณออกตามหน่วยราชการ
(4) แบ่งเงินงบประมาณออกตามหน่วยราชการและจัดทําโครงสร้างแผนงาน
(5) กําหนดยอดวงเงินโดยใช้หลัก Incrementalism
ตอบ 3 ดูคําอธิบายข้อ 33. ประกอบ
66. ธนาคารแห่งประเทศไทยก่อตั้งขึ้นในปีใด
(1) ปี พ.ศ. 2480
(2) ปี พ.ศ. 2485
(3) ปี พ.ศ. 2500
(4) ปี พ.ศ. 2495
(5) ปี พ.ศ. 2490
ตอบ 2 ดูคําอธิบายข้อ 1. ประกอบ
67. การแบ่งรายจ่ายออกเป็นหมวด เช่น หมวดเงินเดือน หมวดสาธารณูปโภค หมวดครุภัณฑ์
เป็นการจําแนกงบประมาณที่เรียกว่า
(1) Agencies Classification
(2) Functional Classification
(3) Objective Classification
(4) Objective Classification as Functional Classification
(5) ไม่ใช่ทั้ง Objective Classification, Agencies Classification และ Functional Classification
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 33. ประกอบ
68. คุณลักษณะที่สําคัญของงบประมาณแผ่นดินในระบอบประชาธิปไตย คือ
(1) เป็นแผนทางการเงิน
(2) เป็นกฎหมาย
(3) ไม่เป็นกฎหมาย ไม่เป็นแผนทางการเงิน และไม่เป็นกลไกรับรองการเป็นรัฐบาล
(4) เป็นแผนทางการเงินและเป็นกฎหมาย
(5) เป็นกลไกรับรองการเป็นรัฐบาล
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 5. ประกอบ
69. หน่วยงานใดเป็นผู้กําหนดนโยบายอัตราดอกเบี้ยในประเทศไทย
(1) คณะกรรมการนโยบายการเงิน
(2) ธนาคารกรุงไทย
(3) ธนาคารแห่งประเทศไทย
(4) กระทรวงการคลัง
(5) กระทรวงพาณิชย์
ตอบ 3 ดูคําอธิบายข้อ 1. ประกอบ
70. เทคนิคที่สําคัญของการกําหนด “ยอดวงเงิน” ของ Line-Item Budget ได้แก่
(1) Program Analysis
(2) System Analysis
(3) Incrementalism
(4) Zero-Base Budget
(5) ทั้ง Incrementalism และ Zero-Base Budget
ตอบ 3 ดูคําอธิบายข้อ 33. ประกอบ
71. สินค้าและบริการในข้อใดที่มีลักษณะของสินค้าสรรพสามิตครบทุกข้อ
(1) สินค้าที่ขัดต่อศีลธรรมอันดี มีความฟุ่มเฟือย และไม่สร้างผลเสียต่อสุขภาพ
(2) สินค้าบริโภคแล้วเกิดผลเสียต่อสุขภาพ ได้รับประโยชน์เป็นพิเศษจากรัฐ ไม่เป็นสินค้าฟุ่มเฟือย
(3) สินค้าที่ไม่ขัดต่อศีลธรรมอันดี เป็นสินค้าฟุ่มเฟือย และเกิดผลเสียต่อสุขภาพ
(4) สินค้าที่ขัดต่อศีลธรรมอันดี มีความฟุ่มเฟือย และบริโภคแล้วเกิดผลเสียต่อสุขภาพ
(5) สินค้าที่มีความฟุ่มเฟือย ไม่ขัดต่อศีลธรรมอันดี ไม่ได้รับประโยชน์เป็นพิเศษจากรัฐ
ตอบ 4 หน้า 38 สินค้าสรรพสามิต คือ สินค้าและบริการที่บริโภคแล้วก่อให้เกิดผลเสียต่อสุขภาพ ขัดต่อศีลธรรมอันดี มีความฟุ่มเฟือย และได้รับผลประโยชน์เป็นพิเศษจากกิจการของรัฐ เช่น สุรา ยาสูบ ไพ่ เครื่องใช้ไฟฟ้า เครื่องดื่ม เรือ รถยนต์ รถจักรยานยนต์ น้ํามันและผลิตภัณฑ์น้ํามัน น้ําหอม เจลแอลกอฮอลล์ สนามกอล์ฟ สนามแข่งม้า ไนท์คลับและดิสโก้เธค เป็นต้น
72. กรอบแนวคิดที่ทําให้ผู้กําหนดนโยบายต้องคํานึงถึงขีดจํากัดในการก่อหนี้สาธารณะ เรียกว่าอะไร
(1) กฎกระทรวงการคลัง
(2) กฎเหล็กทางการคลัง
(3) วินัยทางการคลัง
(4) ความยั่งยืนทางการคลัง
(5) วินัยทางการคลัง กฎเหล็กทางการคลัง ความยั่งยืนทางการคลัง และกฎกระทรวงการคลัง
ตอบ 3 (คําบรรยาย) กรอบแนวคิดที่ทําให้ผู้กําหนดนโยบายต้องคํานึงถึงขีดจํากัดในการก่อหนี้สาธารณะ เรียกว่า วินัยทางการคลัง
73. วิธีการงบประมาณแบบใดที่ให้ความสําคัญกับ “Inputs” ของหน่วยงาน
(1) แบบแผนงาน
(2) แบบโครงการ
(3) แบบแสดงรายการ
(4) แบบแผนงานและแบบโครงการ
(5) ไม่ใช่ทั้งแบบแผนงาน แบบแสดงรายการ และแบบโครงการ
ตอบ 3 ดูคําอธิบายข้อ 33. ประกอบ
74. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ภาระหนี้ต่องบประมาณของประเทศไทยอยู่ที่ระดับร้อยละเท่าไร
(1) 15.28
(2) 25.74
(3) 18.25
(4) 7.12
(5) 15.26
ตอบ 4 หน้า 52 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ภาระหนี้ต่องบประมาณของประเทศไทยอยู่ที่ระดับร้อยละ 7.12
75. ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานการบริโภค
(2) ฐานรายได้
(3) ฐานการบริโภคและฐานรายได้
(4) ฐานความมั่งคั่ง
(5) ฐานความมั่งคั่งและฐานการบริโภค
ตอบ 2 ดูคําอธิบายข้อ 14. ประกอบ
76. ไฟฟ้าบนถนนสาธารณะจัดเป็นสินค้าประเภทเดียวกันกับสินค้าชนิดใด
(1) การไฟฟ้านครหลวง
(2) รถยนต์ส่วนบุคคล
(3) วิทยุกระจายเสียง
(4) นโยบายป้องกันประเทศจาก COVID
(5) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ตอบ 4 ดูคําอธิบายข้อ 22. ประกอบ
77. กฎหมายฉบับสําคัญที่สุดที่กําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการบริหารหนี้สาธารณะคือข้อใด
(1) พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2550
(2) พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2546
(3) พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2547
(4) พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2545
(5) พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548
ตอบ 5 (คําบรรยาย) กฎหมายฉบับสําคัญที่สุดที่กําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการบริหาร หนี้สาธารณะ คือ พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 ซึ่งประกาศ บังคับใช้ในรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร
78. ตัวอย่างของระบบงบประมาณที่เน้นความสัมพันธ์ระหว่างนโยบายสาธารณะกับการวางแผนวางโครงการ
ของหน่วยงาน
(1) งบประมาณแบบแสดงรายการ
(2) งบประมาณแบบโครงการ
(3) งบประมาณแบบโครงการและงบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
(4) งบประมาณแบบวางแผนวางโครงการ
(5) งบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
ตอบ 4 ดูคําอธิบายข้อ 30. ประกอบ
79. เงินได้พึงประเมินหมายถึงเงินได้ของบุคคลที่เกิดขึ้นในระยะเวลาใด
(1) ระหว่างวันที่ 1 มกราคม – 31 ธันวาคม
(2) ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม – 30 กันยายน
(3) ระหว่างวันที่ 1 มิถุนายน – 31 พฤษภาคม
(4) ระหว่างวันที่ 14 เมษายน – 31 ธันวาคม
(5) ระหว่างวันที่ 1 เมษายน – 31 มีนาคม
ตอบ 1 หน้า 31 เงินได้พึงประเมิน หมายถึง เงินได้ของบุคคลใด ๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างวันที่ 1 มกราคม – 31 ธันวาคมของปีใด ๆ หรือเงินได้ที่เกิดขึ้นในปีภาษี ได้แก่
1. เงิน
2. ทรัพย์สินซึ่งอาจคิดคํานวณได้เป็นเงิน
3. ประโยชน์ซึ่งอาจคิดคํานวณได้เป็นเงิน
4. เงินค่าภาษีอากรที่ผู้จ่ายเงินหรือผู้อื่นออกแทนให้
5. เครดิตภาษีตามที่กฎหมายกําหนด
80. หลักการที่ว่า “ผู้ที่มีความสามารถในการเสียภาษีที่แตกต่างกัน ควรเสียภาษีแตกต่างกัน”เป็นหลักความเสมอภาคในรูปแบบใด
(1) ความเสมอภาคระหว่างบุคคล
(2) ความเสมอภาคในแนวตั้ง
(3) ความเสมอภาคในเชิงเปรียบเทียบ
(4) ความเสมอภาคในแนวระนาบ
(5) ความเสมอภาคในแนวนอน
ตอบ 2 หน้า 26 หลักความเสมอภาคในแนวตั้งหรือแนวดิ่ง (Vertical Equity) มีสาระสําคัญว่า ผู้มีความสามารถในการเสียภาษีหรืออยู่ในสภาวการณ์ในการเสียภาษีที่แตกต่างกัน ควรจะ เสียภาษีในลักษณะที่แตกต่างกัน ในลักษณะที่ว่า “Unequal Should Be Treated Unequally”
81. ปรากฏการณ์เศรษฐกิจตกต่ําทั่วโลกในช่วงทศวรรษ 1930 เรียกว่าอะไร
(1) Crisis
(2) Hamburger Crisis
(3) The Great Storm
(4) The Great Depression
(5) ไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 4 หน้า 46 – 47 (คําบรรยาย) ในช่วงทศวรรษ 1930 เกิดปรากฏการณ์เศรษฐกิจตกต่ําทั่วโลก หรือที่เรียกว่า The Great Depression ซึ่งทฤษฎีของเคนส์ได้เข้ามามีบทบาทในการแก้ปัญหานี้ โดยการเสนอให้รัฐบาลกระตุ้นเศรษฐกิจ คือการให้รัฐบาลใช้จ่ายเกินกว่ารายได้ที่มีอยู่เพื่อเป็นการ ยกระดับอุปสงค์มวลรวม (Aggregate Demand)
82. พลเมืองมีสิทธิปฏิเสธการทํางานของรัฐบาลได้หลายวิธี ยกเว้นข้อใด
(1) การทําลายทรัพย์สินของทางราชการ
(2) การทําอารยะขัดขืน
(3) การไม่จ่ายภาษีให้รัฐบาล
(4) การเดินขบวนประท้วง
(5) การไม่ลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง
ตอบ 1 หน้า 28 ในทางรัฐศาสตร์ รัฐบาลและพลเมืองจะต้องมีจริยธรรมด้วยกันทั้งคู่ จึงจะทําให้ การบริหารประเทศเป็นไปอย่างราบรื่น หากรัฐบาลไม่ได้คํานึงถึงผลประโยชน์ของพลเมืองโดยส่วนรวม พลเมืองย่อมมีสิทธิปฏิเสธการทํางานของรัฐบาล ซึ่งสามารถทําได้หลายวิธี เช่น การไม่ลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง การไม่จ่ายภาษีให้รัฐบาล การเดินขบวนประท้วง การทําอารยะขัดขืน เป็นต้น
83. พฤติกรรมในข้อใดเป็นพฤติกรรมที่ไม่ผิดกฎหมาย แต่ขัดกับเจตนารมณ์ของกฎหมาย
(1) การเสียภาษีโดยสมัครใจ
(2) การเสียภาษีอย่างจํายอม
(3) การเลี่ยงภาษี
(4) การต่อต้านภาษี
(5) การหนีภาษี
ตอบ 3 หน้า 27 พฤติกรรมการเลี่ยงภาษี (Tax Avoidance) คือ การที่พลเมืองผู้มีหน้าที่เสียภาษี ใช้วิธีการใด ๆ ตามกฎหมายที่มุ่งสร้างให้เกิดผลต่อภาระภาษีของผู้เสียภาษี เพื่อที่จะได้มี ภาระภาษีที่จะต้องเสียต่ำกว่าเดิม หรือใช้วิธีการบิดเบือนเจตนารมณ์ของกฎหมาย ซึ่ง การเลี่ยงภาษีนี้เป็นพฤติกรรมที่ไม่ผิดกฎหมาย แต่ขัดกับเจตนารมณ์ของกฎหมาย และ ส่งผลโดยตรงให้รัฐไม่สามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วย
84. ตามแนวคิดในการจัดสรรทรัพยากรแบบเสรีนิยม “กิจกรรมที่ถ้าให้เอกชนจัดทําแล้วประชาชน อาจเสียประโยชน์” ได้แก่
(1) การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
(2) กิจการไฟฟ้า
(3) บริการด้านการรักษาพยาบาล
(4) การช่วยเหลือคนว่างงาน
(5) บริการการป้องกันประเทศ
ตอบ 3 หน้า 71 – 72 ตามแนวคิดในการจัดสรรทรัพยากรแบบเสรีนิยมนั้น กิจกรรมที่เอกชนจัดทําแล้ว ประชาชนอาจเสียประโยชน์ ได้แก่ บริการด้านการศึกษา (การจัดการศึกษาภาคบังคับ) บริการ ด้านสาธารณสุข (การรักษาพยาบาล การป้องกันโรคติดต่อ การให้ความรู้เกี่ยวกับสาธารณสุข ขั้นมูลฐาน) เป็นต้น ซึ่งกิจกรรมประเภทนี้รัฐจะต้องเข้าไปควบคุมมาตรฐานเพื่อความถูกต้องเหมาะสม
85. ในปัจจุบันบุคคลใดดํารงตําแหน่งปลัดกระทรวงการคลัง
(1) นายสมชัย สัจจพงษ์
(2) นายประสงค์ พูนธเนศ
(3) นายวิรไท สันติประภพ
(4) นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ
(5) ไม่มีบุคคลใดในตัวเลือกที่ดํารงตําแหน่งปลัดกระทรวงการคลังในปัจจุบัน
ตอบ 5 (ความรู้ทั่วไป) ปลัดกระทรวงการคลังในปัจจุบัน คือ นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ซึ่งเข้ารับตําแหน่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2563
86. ภาษีเงินได้นิติบุคคล มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานการบริโภค
(2) ฐานรายได้
(3) ฐานความมั่งคั่ง
(4) ฐานความมั่งคั่งและฐานความยั่งยืน
(5) ฐานความยั่งยืน
ตอบ 2 ดูคําอธิบายข้อ 14. ประกอบ
87. ข้อใดไม่นับเป็นเป้าหมายของการกํากับและตรวจสอบสถาบันการเงินของธนาคารแห่งประเทศไทย
(1) การบริหารความเสี่ยงที่ดี
(2) ส่งเสริมการแข่งขันของระบบสถาบันการเงิน
(3) การบริหารงานด้วยธรรมาภิบาล
(4) เสถียรภาพและความมั่นคง
(5) ในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 44. ประกอบ
88. นักเศรษฐศาสตร์สํานักใดไม่ยอมรับการก่อหนี้สาธารณะ
(1) นีโอลิเบอรัล
(2) เคนส์เซียน
(3) พาณิชย์นิยม
(4) เสรีนิยม
(5) ไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 4 หน้า 46 นักเศรษฐศาสตร์สํานักคลาสสิก (Classical Economist) หรือสํานักเสรีนิยม (Liberalist) มองว่า บทบาทของรัฐบาลในระบบเศรษฐกิจควรเป็นไปอย่างจํากัด (Minimalist State) คือ รัฐบาลควรใช้จ่ายงบประมาณอย่างจํากัด ดังนั้นการใช้จ่ายเกินตัวของรัฐบาลซึ่งนําไปสู่การก่อหนี้สาธารณะจึงเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้ในความเห็นของนักเศรษฐศาสตร์สํานักนี้
89. “กรมศุลกากร” เป็นหน่วยงานในสังกัดใด
(1) สํานักงานตํารวจแห่งชาติ
(2) เป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ
(3) สํานักนายกรัฐมนตรี
(4) ธนาคารแห่งประเทศไทย
(5) ในบรรดาตัวเลือกทั้งหมดไม่มีข้อใดถูก
ตอบ 5 หน้า 37, (คําบรรยาย) กรมศุลกากร เป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการคลัง มีหน้าที่ ในการจัดเก็บภาษีศุลกากร ซึ่งเป็นภาษีที่เรียกเก็บจากการนําสินค้าเข้าจากต่างประเทศ หรือส่งสินค้าออกไปนอกราชอาณาจักร โดยจะจัดเก็บตามราคาหรือร้อยละของมูลค่าสินค้า และจัดเก็บตามสภาพของสินค้า ตามปริมาณ น้ำหนัก ความยาว หรือปริมาตร เป็นต้น
90. ข้อใดเป็นโครงสร้างอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของประเทศไทย
(1) โครงสร้างแบบถดถอย
(2) โครงสร้างแบบก้าวหน้า
(3) โครงสร้างแบบเร่งรัด
(4) โครงสร้างแบบสัดส่วน
(5) โครงสร้างแบบพื้นฐาน
ตอบ 2 หน้า 30 (คําบรรยาย) ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา คือ ภาษีที่จัดเก็บจากบุคคลทั่วไป หรือจากหน่วยภาษีที่มีลักษณะพิเศษตามกฎหมายและมีรายได้เกิดขึ้นตามเกณฑ์ที่กําหนด โดยปกติประเทศไทยจะมีการจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นรายปีโดยใช้อัตราภาษี แบบก้าวหน้า (Progressive Tax Rate)
91. ในช่วงการสอบปลายภาคมักมีผู้ใช้บริการห้องสมุดเป็นจํานวนมาก ห้องสมุดในช่วงเวลาดังกล่าว
จัดเป็นสินค้าประเภทใด
(1) Pure Public Goods
(2) Price-Excludable Public Goods
(3) Common Goods
(4) Pure Private Goods
(5) Club Goods
ตอบ 3 หน้า 13, 40 สินค้าทั่วไป (Common Goods) หรือสินค้ากึ่งสาธารณะประเภท Congestible Public Goods เป็นสินค้าที่เป็นปรปักษ์ในการบริโภคแต่แบ่งแยกการบริโภคออกจากกันไม่ได้หรือการเข้ามาของผู้บริโภครายใหม่อาจทําให้ความพึงพอใจของผู้บริโภครายเดิมลดน้อยลงแต่ไม่สามารถกีดกันให้บุคคลอื่นไม่สามารถเข้ามาเป็นผู้บริโภคได้ เช่น สนามหลวง สนามกีฬา แห่งชาติ ห้องสมุดประชาชน ห้องสมุดมหาวิทยาลัย ถนนสาธารณะ (เช่น ถนนพระราม 9) ทางด่วน เป็นต้น (ดูคําอธิบายข้อ 59. ประกอบ)
92. ข้อใดเป็น “นโยบายการเงิน”
(1) กํากับอัตราดอกเบี้ย และปรับอัตราภาษี
(2) กํากับอัตราดอกเบี้ย
(3) ปรับอัตราภาษี
(4) ขายพันธบัตรรัฐบาล
(5) ปรับอัตราภาษี และขายพันธบัตรรัฐบาล
ตอบ 2, 4 ดูคําอธิบายข้อ 12. ประกอบ
93. ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง มีฐานภาษีจัดอยู่ในประเภทใด
(1) ฐานความมั่นคง
(2) ฐานรายได้
(3) ฐานหลักประกัน
(4) ฐานการบริโภค
(5) ฐานความมั่งคั่ง
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 42. ประกอบ
94. “ยอดรายได้ก่อนหักรายจ่าย” เป็นฐานภาษีของภาษีชนิดใด
(1) ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
(2) ภาษีมูลค่าเพิ่ม
(3) ภาษีศุลกากร
(4) ภาษีสรรพสามิต
(5) ภาษีเงินได้นิติบุคคล
ตอบ 5 หน้า 34 ภาษีเงินได้นิติบุคคล เป็นภาษีที่จัดเก็บจากเงินได้ของบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล โดยทั่วไปฐานภาษีของภาษีเงินได้นิติบุคคล ได้แก่ กําไรสุทธิ แต่เพื่อความเป็นธรรมแก่นิติบุคคล และอุดช่องว่างในการจัดเก็บภาษี จึงได้มีการบัญญัติจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลแตกต่างกัน ออกไปตามลักษณะของรายได้ เช่น จากกําไรสุทธิ จากยอดรายได้ก่อนหักรายจ่าย จากเงินได้ ที่จ่ายจากหรือในประเทศไทย จากการจําหน่ายเงินกําไรออกไปจากประเทศไทย เป็นต้น
95. ข้อใดไม่ใช่สาเหตุที่ทําให้เกิดภาพลวงตาทางการคลัง (Fiscal Illusion)
(1) มีโครงสร้างภาษีทางอ้อมในสัดส่วนที่สูง
(2) มีอัตราการจัดเก็บภาษีรูปแบบเดียวกันอัตราเดียว
(3) รัฐบาลจัดเก็บภาษีหลากหลายประเภท
(4) มีการจัดเก็บภาษีในฐานร่วม (Shared Taxes)
(5) การมีข้อลดหย่อนยกเว้นที่ซับซ้อน
ตอบ 2 หน้า 26 Buchanan ได้ระบุไว้ว่า การจัดเก็บภาษีที่มีความซับซ้อนนั้น อาจทําให้เกิด ปรากฏการณ์ภาพลวงตาทางการคลัง (Fiscal Illusion) ขึ้นได้ ซึ่งความซับซ้อนของ
ระบบภาษีและการหารายได้ของรัฐอาจเกิดขึ้นได้จากหลายสาเหตุ ดังนี้
1. รัฐบาลจัดเก็บภาษีหลายประเภท หลายอัตรา
2. การมีข้อลดหย่อนยกเว้นที่ซับซ้อนหรือมีรายการลดหย่อนจํานวนมาก
3. มีโครงสร้างภาษีทางอ้อมในสัดส่วนที่สูง
4. มีการจัดเก็บภาษีในฐานร่วม (Shared Taxes)
96. ระบบงบประมาณแบบใดที่ให้ความสําคัญที่การจัดทํา Program Structure และการวางแผนระยะยาว
(1) งบประมาณแบบโครงการ
(2) งบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
(3) ทั้งงบประมาณแบบโครงการและงบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
(4) งบประมาณแบบแสดงรายการ
(5) งบประมาณแบบวางแผนวางโครงการ
ตอบ 5 ดูคําอธิบายข้อ 30. ประกอบ
97. ความมั่งคั่งของชาติ สามารถวัดได้โดย
(1) ดูขนาดของผลผลิตมวลรวม และดูอัตราเงินเฟ้อ
(2) ดูขนาดของผลผลิตมวลรวม
(3) ดูอัตราเงินเฟ้อ
(4) เปรียบเทียบรายได้ของคนในชุมชนเมืองกับในชุมชนชนบท และดูขนาดของผลผลิตมวลรวม
(5) เปรียบเทียบรายได้ของคนในชุมชนเมืองกับในชุมชนชนบท
ตอบ 2 หน้า 73 – 74, (คําบรรยาย) งบประมาณแผ่นดินจะต้องเป็นไปเพื่อ
1. สร้างความเจริญเติบโตให้กับระบบเศรษฐกิจหรือความมั่งคั่งของชาติ ซึ่งสามารถวัดได้โดยการดูอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนแปลงของผลผลิตมวลรวม
2. สร้างเสถียรภาพให้กับระบบเศรษฐกิจ ซึ่งสามารถวัดได้โดยการดูอัตราการว่างงาน
อัตราเงินฝืด และอัตราเงินเฟ้อ
3. สร้างประสิทธิภาพในการทํางาน ซึ่งสามารถวัดได้โดยการดูผลผลิตต่อหน่วย
4. สร้างความเสมอภาคหรือการกระจายทางเศรษฐกิจ หรือการกระจายรายได้ที่เป็นธรรม ให้กับสังคม ซึ่งสามารถวัดได้โดยการเปรียบเทียบความแตกต่างของรายได้ อัตราการใช้จ่าย และทรัพย์สินที่มี
98. ระบบงบประมาณแบบใดให้ความสําคัญที่ “การจําแนกเงินออกตามหน่วยงาน
(1) งบประมาณแบบแสดงรายการ
(2) งบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
(3) งบประมาณแบบวางแผนวางโครงการ
(4) งบประมาณแบบโครงการ
(5) ทั้งงบประมาณแบบโครงการและงบประมาณแบบมุ่งประสิทธิภาพ
ตอบ 1 ดูคําอธิบายข้อ 33. ประกอบ
99. ในการอนุมัติงบประมาณ ที่เรียกว่า “Budget Documents” หมายถึง
(1) ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี
(2) ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี และคําแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะและนโยบายทางการคลัง
(3) คําแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะและนโยบายทางการคลัง
(4) คู่มือจําแนกประเภทและชนิดของการใช้จ่าย
(5) ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี คําแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะและนโยบายทางการคลัง และคู่มือจําแนกประเภทและชนิดของการใช้จ่าย
ตอบ 2 หน้า 81 – 82 เอกสารงบประมาณประจําปี (Budget Documents) ของไทยมีส่วนประกอบดังนี้
1. คําแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะและนโยบายทางการคลังและการเงินของประเทศ
2. ตารางแสดงรายรับรายจ่ายเปรียบเทียบ
3. รายละเอียดของหน่วยงาน โครงการ และงานต่าง ๆ ของราชการและรัฐวิสาหกิจ
4. รายงานเกี่ยวกับฐานะทางการเงินของรัฐวิสาหกิจ
5. รายละเอียดเกี่ยวกับหนี้สินของรัฐบาล
6. ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี
100. FED เป็นชื่อเรียกของธนาคารกลางในข้อใด
(1) ธนาคารกลางแห่งสวิตเซอร์แลนด์
(2) ธนาคารกลางแห่งสหรัฐอเมริกา
(3) ธนาคารกลางแห่งยุโรป
(4) ธนาคารกลางแห่งฝรั่งเศส
(5) ธนาคารกลางแห่งแอฟริกา
ตอบ 2 หน้า 55 ในปัจจุบันธนาคารกลางที่มีชื่อเสียงในระดับโลก ได้แก่ ธนาคารกลางแห่งยุโรป (European Central Bank : ECB) ธนาคารกลางแห่งสหรัฐอเมริกา (Federal Reserve Bank : FED) เป็นต้น
